Від 07.11.2008 року 

Аналіз регуляторного впливу
проекту рішення Павлівської сільської ради 
„Про встановлення ставок по єдиному податку”

Опис проблеми

Конституція України та Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” гарантують місцевому самоврядуванню фінансову самостійність, яка повинна забезпечуватись власними та закріпленими за ними на постійній основі доходами. 
На теперішній час законодавчими документами для запровадження та справляння місцевих податків та зборів є:
- Законом України від 21.05.1997 № 280/97 – ВР „Про місцеве самоврядування в Україні”;
- Бюджетний кодекс України на 2007 рік;
- Указ Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємства » (зі змінами та доповненнями) внесеними Указом від 28.06.1999 № 746/99.

Згідно з чинним законодавством, місцевим органам влади не дозволяється
встановлення інших податків та зборів (обов”язкових платежів), крім визначенних чинним податковим законодавством.

 Тому основними напрямками діяльності з нарощування доходів бази місцевих бюджетів є встановлення оптимальних ставок оподаткування та запровадження організаційних заходів щодо розширення бази оподаткування.
 Місцеві органи влади можуть впливати на розвиток бази надходжень шляхом сприяння розвитку малого бізнесу.
 
 Цілі державного регулування :
– створення єдиного організаційно – економічного механізму справляння плати єдиного податку на території сільської ради .

 Механізми та заходи, які пропонується застосувати для розв”язання проблеми.
Проект рішення сільської ради розроблено відповідно до статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 118 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Указ Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємства » (зі змінами та доповненнями) внесеними Указом від 28.06.1999 № 746/99 та з метою упорядкування справляння плати по єдиному податку.
 
Для вирішення зазначеного питання застосовані такі механізми та заходи:

- вільний доступ до інформації про ставки єдиного податку;
- чітке визначення порядку справляння плати єдиного податку.

 Строки дії регуляторного акту – до внесення змін в Законодавство України та прийняття нового акту сільською радою.

Показники результативності акта
- збільшення кількості суб”єктів малого підприємництва на території сільської ради ;
- надходження сплати єдиного податку до місцевого бюджету.

Заходи спрямовані на відстеження результативності регуляторного акта:

1. Базове дослідження надходжень сплати єдиного податку до місцевого бюджету;
2. Повторне дослідження надходжень сплати єдиного податку до місцевого бюджету.



Павлівський сільський голова                   Н.О.Мусієнко